东风公司紧盯关键环节 全链条严把案件质量关_世界观焦点

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中央纪委国家监委网站 陆丽环

“该问题指向明确、情节具体，具备可查性且可能构成违纪违法，建议对该问题线索进行初步核实。”近日，东风汽车集团有限公司纪委、国家监委驻东风公司监察专员办公室召开信访举报和问题线索专题会，对40件信访举报和问题线索的拟处置方式逐一研判。

案件质量是纪检监察工作的“生命线”。东风公司纪委牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，围绕案前研判、随案介入、案后评查三个环节，全链条强化案件质量把控。

在问题线索处置报批前，增设研判环节。对拟进入初步核实阶段的问题线索，由公司纪委书记、分管案件的纪委副书记、承办部门以及案件监督管理部门的负责人召开专题会“事前研判”，明确问题线索的可查性和处置方式。自去年10月以来，该公司纪委先后召开专题会9次，对231件信访举报和问题线索进行研判。

“某案，审调双方已充分交换意见，今天的审调协调会议同意审理室的意见，本案部分事实认定不准且缺乏足够证据，由审查组补充审查。”今年1月9日，东风公司纪委案件审理室与审查调查室就某二级单位党工部部长刘某案召开专题会议，提出补充审查建议。

案件移送审理前，建立提前介入审理机制，依据案件特点，案件审理部门适时提前介入，在事实认定、证据审核和条规适用方面提出审核意见，帮助审查调查部门进一步固定事实、强化证据。案件移送审理后，案件审理室聚焦处理方式、证据情况等容易存在分歧的地方充分交换意见，主动与审查调查部门沟通，及时化解疑难问题和矛盾点，对事实不清、证据不足的，坚持“该退则退、需补必补”。在此基础上，该公司纪委完善审理内部评议和纪委常委会“集体阅卷”机制，对受理的每一起案件开展审核研讨，对重大疑难案件反复研判，并由审理部门分管领导、主要领导和纪委常委会逐级审核。

针对基层纪委审理力量不均衡、量纪尺度不平衡的问题，东风公司纪委探索构建案件集中审理平台，将涉及直属党委直接管理党员干部的部分违纪违法案件或其他重大、疑难、复杂案件纳入平台，同时依据“查审分离”原则在系统内抽调纪检监察干部，集中开展审理业务培训，对纳入平台的案件进行集中审理。

全面开展案件质量评查。东风公司纪委编制发布《案件质量评查标准和评分细则》，成立案件质量评查组，对二级单位纪委全覆盖开展线索与案件质量评查，将评查结果作为二级单位纪委年度考核评价的重要依据，进一步压紧压实工作责任。2022年底，该公司纪委组成评查小组，对17家二级单位纪委的案件质量、处理处分决定执行、纪律检查建议书落实等方面内容开展交叉互评，累计发现50类共性问题和典型问题，通过一对一反馈给各单位纪委书记，督促全面整改，不断推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。

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